Личный кабинет

5. Каким образом можно кооперировать деятельность различных образовательных организаций в распространении моделей государственно-общественного управления реализацией дополнительных образовательных услуг, в т.ч. в дошкольном образовании?

В целях реализации модели государственно-общественного управления образованием, способствующей повышению охвата детей программами дополнительного образования в образовательных организациях общего и дошкольного образования, руководителям образовательных организаций надо шире использовать нормы статьи 15 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» №273-ФЗ от 29.12.2012 г.

Государственно-общественное сетевое взаимодействие законодательством отнесено к компетенции образовательной организации в целом, а роль, функции и полномочия по управлению этими процессами разделяются между коллегиальными и исполнительным органом управления образовательной организации в соответствии с ее уставом. Управление собственно совместной деятельностью с общественными и некоммерческими организациями является совместным и определяется условиями договорами между партнерами взаимодействия.

Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» №273-ФЗ от 29.12.2012 г., Статья 15. Сетевая форма реализации образовательных программ: «1. Сетевая форма реализации образовательных программ (далее - сетевая форма) обеспечивает возможность освоения обучающимся образовательной программы с использованием ресурсов нескольких организаций, осуществляющих образовательную деятельность, … а также при необходимости с использованием ресурсов иных организаций.

В реализации образовательных программ с использованием сетевой формы наряду с организациями, осуществляющими образовательную деятельность, также могут участвовать научные организации, медицинские организации, организации культуры, физкультурно-спортивные и иные организации, обладающие ресурсами, необходимыми для осуществления обучения.

2. Использование сетевой формы реализации образовательных программ осуществляется на основании договора между организациями, указанными в части 1 настоящей статьи…».

Правовая регламентация взаимодействия образовательных организаций с негосударственными некоммерческими организациями и управления взаимодействием определяется в соответствии с предлагаемыми Гражданским кодексом РФ формами гражданско-правовых договоров:

Договор о безвозмездном предоставлении имущества и финансовых средств

Договор о безвозмездном предоставлении квалифицированного персонала

Договор о совместной деятельности. Договор о совместной деятельности двух или более юридических лиц без образования юридического лица – договор простого товарищества (глава 55 Гражданского кодекса РФ).

Законодательная регламентация создания и деятельности негосударственных (общественных) субъектов права в сфере образования регламентируется следующими основными в этой области Федеральными законами в действующей редакции:

Федеральный закон «О некоммерческих организациях» №7-ФЗ от 12.01.1996 г.

Федеральный закон «Об общественных объединениях» №82-ФЗ от 19.05.1995 г. (с изменениями на 21 июля 2014 года)

Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» №135-ФЗ от 11.08.1995 г.

Эксперт: Мясникова Л.А.

Задать вопрос

Обновить