Будет ли слышен голос управляющих советов школ?
Будет ли слышен голос управляющих советов школ?
В Общественной палате на примере опыта столицы обсудили, могут ли управляющие советы школ влиять на стратегии развития образовательной организации.
В Москве подготовлен документ о порядке назначения директоров образовательных учреждений, согласно которому директор будет выбираться управляющим советом школы из кандидатур, предложенных учредителем школы. Приближается к своему завершению работа над региональными проектами закона об образовании, но пока не ясно, как в них будут представлены институты общественно-государственного управления, какие полномочия будут закреплены за ними в законодательной базе субъектов РФ.
На мероприятии участники рассмотрели пути реализации модели общественно-государственного управления в российских школах. Как воспримут ее родительское и педагогическое сообщество? Готовы ли руководители школ защищать свои концепции развития школ перед управляющими советами?
Директор Центра социально-экономического развития школы Института образования НИУ ВШЭ, научный консультант ГИП Сергей Косарецкий отметил, что система государственно-общественного управления образованием сегодня выходит на новый уровень и подтверждением этого является письмо руководителя Департамента образования г. Москвы № 01-08-138513 от 28.05.2013 г о конкурсной системе отбора руководителей образовательных организаций, согласно которому управляющим советам предоставляется возможность согласования и выбора кандидатуры на должность директора школы по представлению департамента образования.
Председатель Управляющего совета ГБОУ СОШ № 1914 Лариса Нестерова рассказала о главной проблеме, с которой столкнулись управляющие советы. "Новый закон об образовании не решил задачи институционализации общественного участия в управлении образованием, в нем не обозначены ни статус, ни полномочия советов. Мы часто сталкиваемся с ситуацией, когда директора школ игнорируют решение совета. Предлагаю выступить с законодательной инициативой о закреплении статуса управляющих советов в законе об образовании хотя бы города Москвы, пока еще не поздно", — заявила Нестерова.
Ее поддержала председатель УС ГБОУ д/с № 935 Юлия Пацеля. Она заострила внимание собравшихся на том, что из существующей цепочки взаимодействия субъектов управления образовательного процесса (департамент — управляющий совет — руководитель образовательного учреждения) управляющий совет исключен: "Департамент образования напрямую взаимодействует с директором школы или заведующим детским садом, а совет как бы и не при чем, хотя это противоречит самой сущности его создания".
Была затронута проблема участия родительского сообщества в работе управляющих советов, их компетенции, заинтересованности и ответственности.
Эксперты, председатели и члены школьных управляющих советов высказали свои предложения и замечания по улучшению деятельности управляющих советов, подготовили рекомендации региональным министерствам образования.